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校長陪餐:好制度如何落實好?

發布時間:2019-02-25 來源:中國教育報

    ■關鍵詞:校長陪餐

近日,北京市教委發布《關于切實做好2019年學校食品安全管理工作的通知》,中小學、幼兒園應當建立集中用餐陪餐制度,學校相關負責人每頓飯與學生一同用餐,及時發現和解決供餐過程中存在的問題。

好制度讓飯菜更香

嚴奇

近幾年,對校園食品問題的討論甚囂塵上,有大量令人憤慨的案件被曝光。追根溯源,也在于相關負責人責任意識淡化,學生只看得到他們的頭像和名字,卻從沒見真人來過。且問,如此做派,學生和家長們怎么看?

責任得不到明確落實,板子打不到個人頭上,問題自然得不到全面遏制。建立集中用餐陪餐制度,就是希望校方領導多到廚房走一走,多與學生談一談,多拿碗筷嘗一嘗,也只有自己吃過、聞過、看過,才能發現具體問題,進而才能解決問題。而學校領導親身帶頭,少數人才沒有機會搞“缺斤少兩”“以次充好”的丑事。

有一句俗語道“人多吃飯格外香”,飯桌上的交流比教室中的交流,更加的豐富、融洽、密切。落實好集中用餐陪餐制度,讓校領導一同吃飯,也是引導校領導觀察學生行為習慣、精神狀態、家庭狀況的有效方法。建立集中用餐陪餐制度,還需要引入更多的教育互動模式,讓相關負責人懂得交流、善于交流、主動交流。

我們得加大作風建設,防止相關負責人開小灶、坐單桌、搞加餐、吃獨食,更不能讓好的制度因形式主義、官僚主義變形。在保證個人時間不受影響的同時,讓校長、副校長、相關的老師安安心心與學生們坐在一起、吃在一起。進一步來說,還要把管理的觸角延伸至校外的培訓機構,讓每一個學生學習的地方,都能得到安全的餐食保障。

其實,早在2017年北京市教委發布的《北京市中小學校食堂管理辦法(試行)》中就提到“要實行校長和教師代表陪餐制度,做到同標準就餐”。日前的通知,則是將焦點落實在“食品安全”上。下一步,也需要進一步擴充有關制度,讓陪餐更多一點“食育”的味道。

(原載紅網,有刪改)

名為陪餐就要真陪

王石川

縱觀全文,可發現意愿性字眼,從“確保”到“督促”,從“高度重視”到“落實”……莫不如是。再好的制度設計,唯有從紙面落到地面才能發揮效力,顯示效果,達到目標。讓規定釋放應有的作用,也正是廣大網友所期待的。一個細節是,針對陪餐制,有網友“潑冷水”:“會不會出現同餐不同菜、同座不同鍋?”這是擔心陪餐的負責人“吃小灶”。還有網友聯系到礦長下井制,為有效遏制礦難,諸多煤礦推行礦長下井制,但一些地方淺嘗輒止。這是擔心善政雨過地皮濕、三分鐘熱度。

無論建立負責人陪餐制還是健全食堂食品安全管理制度,都深孚民意。贏得民眾支持,這是制度師出有名的基礎,但是,唯有獲得不折不扣的施行,才能體現出生命力。如何施行?除了自我監督,也需上級督查,更需要家長監督。從常情看,家長最有監督熱情,也最有監督動力,畢竟,自家孩子的飲食安全自己能不關心?為此,在全力推動機構內監督的同時,也要構建開放平臺,歡迎家長監督。

其實,北京市教委的通知并未回避這一點。通知要求,各區各學校要高度重視家校信息溝通工作,建立、暢通家長與學校的信息溝通渠道。具體體現在,“組織學生代表或者家長代表參與食品安全監督,注重聽取家長委員會、學生代表大會和教職工代表大會的意見建議。”在不影響教學的前提下,不如強化突擊性檢查,讓家長代表不定期進校園監督,賦予家長代表一定的“特權”,容許他們自主進食品后廚,認同他們隨校方一起購買食品等合理訴求。

監督不是萬能的,但沒有監督是萬萬不能的。此前,也有學校推行校長陪餐制,但是校長走過場,甚至與學生吃的不一樣,這樣的陪餐制有何裨益?名為陪餐,就要真陪,在食堂里陪著學生吃,并且與學生吃一模一樣的餐飲。校長陪餐制在一些發達國家正在力行,效果可嘉。我們沒有理由落后,更沒有理由不做得更好。

(原載“中青評論”微信公眾號,有刪改)

陪餐并非吃頓飯那么簡單

謝仕亮

“校長陪餐”制,是學校實行食品安全校長(園長)負責制的方式之一。校長在食堂陪餐,不僅能親身體驗飯菜質量,在現場了解學生們對飯菜質量的真實評價,還能切身感受學生就餐的困難,抓準學校食堂改進的方向和難點問題,采取針對性措施改善學校食堂條件,為學生創造更加良好的就餐環境。其實,推行“校長陪餐”制,并非北京的先例,在全國許多地方都曾出臺過相關規定,推行過類似的做法。“校長陪餐”并非吃頓飯那么簡單,其背后的用意,顯而易見——讓校長“以身試餐”,倒逼學校高度重視食堂飯菜的質量與安全,保障學生吃上“安全餐”“營養餐”。

盡管如此,也有不少人對推行這項制度的現實可行性存疑,擔心其成為走過場的形式主義,淪為制度白條。一者,大多數校長都公務繁忙,社交應酬多,有些校長還堅持在教育一線,就算中小學校長們在主觀上都心甘情愿執行“陪餐制”,考慮到校長職責上的事務繁多,他們在客觀上是否有足夠的時間、精力來不折不扣地落實“陪餐制”?能吃好這頓飯嗎?二則,食堂會不會給校長“開小灶”,或者讓校長吃“特供餐”呢?另外,“校長陪餐”制度設計的初衷,雖是為了增加一道監督防護,但歸根結底,這還是一種學校的內部監督,是自己人監督自己人,這種監督實際上還是偏軟,因為學校食堂為學校創收,監督者與被監督者是直接利益關系,難保不會對食堂飯菜的小問題睜只眼閉只眼。換句話說,僅保持在“不出事,不吃出問題”的低門檻監督,是吃不好這頓飯的。

因此,學校食堂飯菜安全與質量不能完全寄托于“校長陪餐”,強化外部監管同樣必不可少。比如探索實行讓學生家長監管“校餐”制度,邀請學生家長或家委會成員代表進校陪餐,豐富監管形式。“家長陪餐”與“校長陪餐”雙管齊下,讓學生在食堂吃得更安全、健康。

(原載《深圳特區報》,有刪改)

《中國教育報》2019年02月25日第2版 

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