财神爷心水论坛网站|心水论坛抓码王
首頁>檢索頁>當前

供給、編制、立法,學前教育難題如何解?

——代表委員為學前教育建言獻策

發布時間:2019-03-09 作者:王家源 來源:中國教育新聞網

“要多渠道擴大學前教育供給,無論是公辦還是民辦幼兒園,只要符合安全標準、收費合理、家長放心,政府都要支持。”今年全國兩會上,政府工作報告釋放出多渠道擴大學前教育供給的強烈信號。

梳理連日來在京參加全國兩會的代表委員們的意見建議,記者發現,圍繞學前教育的供給、編制、法律定位等問題,仍然是代表委員們面對媒體采訪時關注的熱點議題。

多渠道擴大學前教育供給

全國政協委員、民進上海市委副主委、華東師范大學副校長戴立益在提案中指出,要大力增加公辦幼兒園園位,為社會力量辦學機構提供教師工資及社保待遇、生均經費補貼、經常性運營補貼、在職培訓經費及優質教育獎勵資助等多種財政資助,并向非營利性機構傾斜。建立貧困地區、低收入家庭、孤殘等弱勢兒童群體學前教育費用的減免機制。

民盟中央在提案中指出,當前和未來十年的主要矛盾由“能入園”向“入好園”發生了根本性轉變。在這種情況下,應重塑幼教格局,明確政府兜底、公辦幼兒園“保基本”、民辦幼兒園滿足“個性化教育”的錯位發展思路。要有序推動各地改造提升薄弱幼兒園、農村小規模幼兒園和教學點,重點推進農村、老城區學前教育公共服務網絡建設。

致公黨中央建議,通過大力發展公辦園,支持普惠性民辦園發展,鼓勵企事業單位、城鎮社區街道、部隊以及社會團體等非營利組織辦園等方式,進一步提高普惠性幼兒園覆蓋面。

待遇編制有何解題思路?

談到幼兒教師的工資待遇現狀,全國政協委員、北京市北海幼兒園園長柳茹在接受中國教育報采訪時說,當前,國家在工資待遇、評優評先等方面給予了幼兒教師一些傾斜,許多政策也在完善中。例如,現在幼兒教師也可以參與正高級教師的評審。“然而,就拿職稱評定來說,幼兒教師在機會和條件方面還是處于弱勢,名額少,條件高,特別是要求論文論著、課題、成果等,幼兒教師普遍很難達到。”

柳茹表示,為了穩定教師隊伍,各個幼兒園可謂“八仙過海各顯神通”,在柳茹所在的北海幼兒園,每個月都會用授予“北海星”的方式鼓勵老師。“其實就是個精神獎勵,但大家還是倍受鼓舞。國家能不能在激勵機制上考慮到幼兒教師的特殊性,讓優秀的人才招得來、用得好、留得住。”

至于幼師編制長期存在的問題,民盟中央建議,鼓勵各地統籌利用幼、小教師編制資源,爭取對學前教育進行單獨列編。鼓勵地方成立幼教集團,對轄區范圍內非在編教師進行統一分配管理,通過政府購買幼教集團服務的形式,盡快完善幼兒園非在編教師工資待遇保障機制,并給予非在編教師參照事業單位社保待遇。

“編制是個老問題,或可以嘗試突破編制的新方法,例如未來可以有一部分教師是有編制的,另一部分教師則通過政府采購公共服務的方式解決編制問題。”朱永新在接受媒體采訪時表示。

以立法保障學前教育地位

全國人大常委會委員、民進中央副主席、北師大教育學部教授龐麗娟在接受中國教育報采訪時說,當前我國學前教育取得了明顯發展,但在一些中西部、農村和貧困地區,學前教育仍是薄弱環節。一些幼兒園缺乏經費運轉困難,一些幼兒園因缺乏專業合格教師,小學化現象較為普遍。

龐麗娟分析指出,存在上述問題的直接原因,是對學前教育性質、定位缺乏真正認識,一些政府部門對發展學前教育的主導責任不明確,或落實不到位;深層次原因是學前教育管理體制、投入體制、辦園體制、教師政策制度等短板依然突出,適應于我國新形勢下新要求的體制機制尚未有效建立。

“最上位、根本的原因則在于我國尚未有國家層面、專門的學前教育法,尚未對學前教育改革發展中的深層、關鍵問題作出明確的法律規定。”龐麗娟說。

全國人大代表、山東省淄博市淄川區雙楊鎮趙瓦村黨委書記李久存在接受媒體采訪時建議,加快學前教育立法進程,以法律的形式,明確學前教育的性質、定位,明確建立學前教育財政投入體制和運行保障機制,以及幼兒教師的身份地位和基本權益保障。

在龐麗娟看來,我國的學前教育立法,應堅持公益與普惠、政府主導、改革與創新、公平與均衡的理念,把立法的重點,一方面放在明確學前教育性質和定位、職責及分工協調機制、管理體制與機構、督導評估與問責制度、財政投入體制和運行保障機制上;另一方面應放在確立以公辦園、公辦性質園和普惠性民辦園為主體并多元共同發展的辦園體制、明確學前教師的身份地位等基本權益與保障,以及建立優先保障貧困地區和弱勢群體的學前教育扶助制度上。(中國教育報-中國教育新聞網記者 王家源)

0 0 0 0
分享到:0

相關閱讀

最新發布
熱門標簽
點擊排行
熱點推薦

工信部備案號:京ICP備05071141號

互聯網新聞信息服務許可證 10120170024

中國教育新聞網版權所有,未經書面授權禁止下載使用

[email protected]2019 www.ckvpl.tw All Rights Reserved.

京公網安備 11010802025840號

财神爷心水论坛网站 江西新时时彩分位走势 福建11选5开到几点 河南工商管理局官网 七乐彩今晚最准确的人 华宇时时彩平台怎么样 新加坡开奖2019年23期 15选5杀号定胆走势 竞彩比分直播app 体彩福建36选七开奖结果查询 今睌开什么码开奖结果